加強流動黨員教育管理是推動全面從嚴治黨向基層延伸，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的必然要求。近年來，山陰縣針對流動黨員動向難掌握、管理難落實、關(guān)懷難到位等問題，全方位推行“鏈條式”管理機制，讓每一名流動黨員離鄉(xiāng)不離黨，流動不流失。

凝聚“同心鏈”，破解“動向難掌握”開展全面摸底。依托全國黨員管理信息系統(tǒng)，以基層黨支部為單位，通過“四查四訪”方式集中開展黨員組織關(guān)系排查，全面摸清流入、流出黨員情況。分級建立臺賬。采取“1+1+N”方式，按照“一人一檔、一村（社區(qū)）一表、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一冊、一縣一庫”要求，建立“一支部一臺賬”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等21個黨（工）委堅持“一月一更新”，實現(xiàn)流動黨員全程跟蹤、動態(tài)管理。定期督導抽查?？h委組織部加強指導督導，做到“一季一抽查”，落實流出地黨組織和流入地黨組織責任清單，派發(fā)流動黨員義務(wù)清單，引導流動黨員積極履行義務(wù)，主動報到。

扣緊“責任鏈”，破解“管理難落實”明確責任組織管。流動黨員工作（學習）或居住地有黨組織的，納入相應(yīng)黨支部管理；工作（學習）或居住地不固定的流動黨員，就近就便納入行業(yè)協(xié)會、園區(qū)黨組織管理。符合組織關(guān)系轉(zhuǎn)接條件的流動黨員，轉(zhuǎn)入相應(yīng)黨組織，按照正式黨員管理。線上線下結(jié)合管。分層分類組織參加“三會一課”，利用微信群等線上載體常態(tài)化開展組織生活，讓流動黨員“流動不失學”。雙向溝通共同管?？h委組織部搭建“山陰縣流動黨員先鋒”線上平臺，記錄流動黨員報到、參加組織生活、參與基層治理和發(fā)揮作用情況，每年年底向組織關(guān)系所在地反饋，作為年度民主評議黨員重要參考。

完善“服務(wù)鏈”，破解“關(guān)懷難到位”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源。拓展15個社區(qū)愛心驛站功能，設(shè)置流動黨員報到點，配備休息、學習、活動等基礎(chǔ)設(shè)施，為需要幫助的流動黨員提供關(guān)愛保障、健康護航等暖心服務(wù)。強化權(quán)益保障。利用流出黨員節(jié)假日、返鄉(xiāng)等時機，舉辦就業(yè)交流會，針對性提供政策咨詢、就業(yè)指導、技能培訓、法律援助等服務(wù)。用心用情幫扶。持續(xù)開展“我為流動黨員辦實事”活動，通過“一月一聯(lián)系”“一季一走訪”“一節(jié)一問候”等方式，常態(tài)化關(guān)心聯(lián)系流出黨員的家庭成員工作、學習、生活情況。