記者 喬坤

【編者】山西省安澤縣地處晉南太岳山麓深處，民風淳樸，森林覆蓋率高。近年來，該縣以村、社區(qū)為單元，通過以“說事議事”為平臺，以“星級文明戶評定、積分兌現(xiàn)獎勵”為手法，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理工作，有效推動各村移風易俗，培育鄉(xiāng)風文明，助力促農(nóng)增收，為全面推進縣域鄉(xiāng)村振興注入了強大活力。

一時間，全縣各村繽紛盛開“鄉(xiāng)風文明花”，得以促鄉(xiāng)村治理、促移風易俗、促村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

冀氏鎮(zhèn)白村：一手強文明新風一手抓農(nóng)戶庭院經(jīng)濟

冀氏鎮(zhèn)白村轄兩個自然村，6個村民小組340戶914口人。2021年，安澤縣以因村制宜、因崗派人、人崗相適、人村相宜為原則，選派機關(guān)干部到“弱”村任職。經(jīng)過層層選拔，常瑞芳下派到白村任支部書記。

“星級文明戶”創(chuàng)評過程中，村兩委班子系統(tǒng)推進精神鼓勵與物質(zhì)獎勵并重進行，一方面在村民群、村微信號發(fā)布各戶“集星”情況及積極向上的典型人物事跡，另一方面通過星級“積分”給群眾可以兌現(xiàn)實惠的家庭日常生活用品，從而引導群眾自身榮譽感和集體融入感。鄰里關(guān)系和睦了，關(guān)愛集體、關(guān)心公眾利益的正向風氣在全村直線上升。

群眾自發(fā)組織成立“白村女子雷鋒隊”，引領(lǐng)全體村民積極投身到護林防火宣傳、村容村貌整治、紅白喜事帶頭移風易俗等日常具體事項中。全村38條胡同由原來的“不聞不問、不管不顧”，到目前的由村民自發(fā)清掃。

面對村級發(fā)展無產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟底子薄、村民增收無渠道的現(xiàn)狀，致常瑞芳及其村兩委無不深感“焦慮”和“不安”。盡管“星級評定”加積分激勵鼓舞了群眾士氣，“說事議事”凝聚了干群關(guān)系，但群眾增收不明顯，依然不能有效解決農(nóng)村基層根本矛盾。

結(jié)合白村一帶氣候溫和，雨量適中，光照充足特點，農(nóng)業(yè)部門給出非常適宜發(fā)展食用菌種植的建議。為此，常瑞芳帶隊多次前往中陽縣考察學習黑木耳種植產(chǎn)業(yè)技術(shù)，并通過村“說事議事”會充分廣泛集納干群意見。最終，決定將黑木耳種植作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，鼓勵村民發(fā)展庭院經(jīng)濟。

黑木耳種植雖然具有生產(chǎn)投資小、產(chǎn)出周期短、產(chǎn)品易儲存，市場需求穩(wěn)定，收益有保障等特性，但起初群眾依然信心不足，觀望不定。為激發(fā)群眾的內(nèi)生動力，村兩委決定黨支部先行先試，黨員干部帶頭示范。從平整土地、購置菌棒、安裝設(shè)備、日常管護、收獲成品等一一為群眾“打樣”示范。

為大力推廣村民發(fā)展庭院經(jīng)濟，逐步引領(lǐng)群眾利用房前屋后的零散空地發(fā)展黑木耳種植增加收入，該村探索性制訂了分段高效管護法。即：村集體示范點負責種植前期管理工作，在菌棒催芽期完成后交由農(nóng)戶領(lǐng)回管護，生長階段只負責日常管理和成熟采摘，村集體再統(tǒng)一采收、晾曬，引導村民逐步掌握黑木耳種植全程技術(shù)。

2023年，該村種植黑木耳菌棒4．3萬棒，吸納該村富余勞動力就近就業(yè)40余人，穩(wěn)步推進庭院經(jīng)濟擴展面，創(chuàng)造村民增收致富空間。

府城鎮(zhèn)上梯村：紅事只限八個菜 白事燴菜不上酒

上梯村的唐增群是村里公認的“能人”加“首富”，多年來從事中藥材的購銷生意，依靠勤懇忠厚的品行賺了些錢。今年上半年，孩子的喜事定下了日子，他找到村紅白喜事理事會負責人關(guān)愛民，表示自己社會面上的外客較多，也有“實力”，看能不能通融下，到時候辦酒席標準稍高一些？一向認“死理”的關(guān)愛民給了他一個軟“釘子”：村里執(zhí)行的酒席標準是經(jīng)過“說事議事”會定下的，全體村民通過的，你當時也是舉過手的，咋能就不遵守？你放心，到時候我負責給每位客人作解釋。

最終，唐增群家的喜事還是按照上梯村的“標準”，在理事會的操持下圓滿完成。雖然那天關(guān)愛民費了不少“口舌”，還逢外來賓客就解釋“我們村都是統(tǒng)一招待標準，莫怪主家禮數(shù)不周”，但熱熱鬧鬧的喜事氣氛一點沒有減少。

上梯村支部書記常宏杰是一位小伙子，也是機關(guān)選派到村的村支書之一。常宏杰年輕有為有想法，敢想敢干有魄力，到村后不但主抓了小雜糧加工項目，還領(lǐng)導村兩委細化了紅白喜事理事會操作流程。

他告訴記者，上梯村委一共220戶574口人，民風淳樸，崇德向善，受某些思潮干擾，以前舉辦婚喪嫁娶攀比風有所抬頭，不但給社會風氣帶來不好影響，還給部分群眾造成一定經(jīng)濟壓力和精神負擔，生怕被比下去丟了人。村兩委班子重新組建后，借助“說事議事”工作方法，傾聽了群眾意見，擬定了婚喪嫁娶嚴禁大操大辦的管理措施，并納入“星級評定”和積分獎勵評價體系。

村委主任董秀亮介紹到，上梯村是山東移民村，原來紅白喜事也基本延續(xù)之前的簡樸習俗，只是后來出現(xiàn)相互攀比哄抬標準的不好風氣，目前全村一律執(zhí)行喜事新辦、喪事簡辦的新標準。紅白喜事均限三天，辦事前先向村紅白喜事理事會報備，紅事三天只上八個菜的一頓席、酒限兩頓，白事三天一律大鍋菜、不上酒。煙的標準是12元以下，酒的標準是10余元左右的本地產(chǎn)“和川高粱白”。

2019年以來，該村再次“精簡”紅白喜事流程，將之前延續(xù)多年的事后答謝主事總管和分事主管的宴請、煙酒謝禮等一律取消。關(guān)愛民說，不管紅事白事，主人家都忙累了兩三天了，再要主家宴請答謝買煙酒，既不合禮數(shù)也不耿直，不符合咱山區(qū)群眾的行事風格。

和川鎮(zhèn)和川村：“說事議事”破解愁難急盼 干群凝聚推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，地處太行山腹地安澤縣和川村的稻、魚、蟹“千畝灘”和“稻魚蟹”共生的綠色種養(yǎng)模式頻上熱搜，廣博眼球，引發(fā)關(guān)注。“身處太岳山麓，何以勝似江南”？只知其一者說，這是該村因勢利導，破題思變，探索土地托管新模式，將土地以流轉(zhuǎn)的方式進行整合，實行集約化、現(xiàn)代化科技種植，大力發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)，全力打造“稻魚蟹”綠色智慧循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地的結(jié)果。不知其二的是，三年前這片土地還是沼澤一片，還是“纏繞”干群關(guān)系的導火索，更還是考驗村兩委是否有能力有擔當?shù)拇罂紙觥?/p>

正是“說事議事會”制度，幫助該村破解了這一難題。通過“說事議事會”專題會，匯集民智，化解民訴，緊扣新時代鄉(xiāng)村振興主題，將一幅稻花飄揚、蔬果飄香、水清魚肥、牛羊壯美的江南畫卷變成現(xiàn)實。

和川村位于沁河、藺河、東洪驛河三河交匯之處，現(xiàn)有1605戶4180口人，耕地僅有3800畝人均不足一畝，雖地處鎮(zhèn)政府所在地，但村民收入一直依賴農(nóng)業(yè)種植，為此耕地就成為村民最主要、最看重的生產(chǎn)資料。

在村東南方三河交匯處，有一片約占全村耕地1／4面積的1080畝的灘涂良田，土地肥沃、灌溉便利，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，被當?shù)卮迕褡u為千畝灘、噸糧田、吃飯?zhí)铩?021年，隨著和川水庫護堤、引沁入汾水利項目的實施，加上當年氣象特殊因素，導致該“千畝灘”首次內(nèi)澇，近乎絕收，涉及507戶群眾切身利益。

如何挽救因內(nèi)澇導致顆粒無收的群眾損失，如何化解507戶群眾的利益訴求，是擺在縣、鎮(zhèn)、村三級面前的一道坎。關(guān)鍵時刻，農(nóng)村基層黨組織作為實施鄉(xiāng)村振興先鋒隊的作用充分顯現(xiàn)。面對基層矛盾，面對父老鄉(xiāng)親，和川村黨總支堅持一不唱獨角戲、二不跳單人舞、三不作大鍋飯，及時充分利用“說事議事”會工作法，聽取群眾意見，暢通群眾訴求，深度探索排解問題的方法。

專業(yè)人士一句“有水何不種水稻？”高齡村民一句“幾十年前咱這里就種過水稻！”徹底破局村兩委的多日焦灼。走訪專家，科學論證，合理布局，幾番下來，現(xiàn)如今，千畝沼澤地不見了，干群情緒對立不見了，隨之而來的三大區(qū)域、五大基地的“和川千畝稻魚蟹綠色智慧循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地”映入眼簾。

更多的群眾笑了，村兩委也笑了。“說事議事”促進了安澤縣鄉(xiāng)風文明的繁榮和發(fā)展，“星級文明戶”引領(lǐng)了荀鄉(xiāng)大地鄉(xiāng)村文明蔚然成風。