山西承載著國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)和能源革命綜合改革試點的重任，作為我國重要的能源電力基地，煤電、新能源資源稟賦和電網區(qū)位優(yōu)勢顯著。截至2022年底，山西全省裝機12080萬千瓦，其中煤電裝機7107萬千瓦，占比58.8%；新能源裝機4013萬千瓦，占比33.2%。2022年全年發(fā)電量4185億千瓦時，其中煤電3229億千瓦時，占比77.2%；新能源686億千瓦時，占比16.4%。
為更好統(tǒng)籌能源保供和綠色轉型發(fā)展，應按照“常規(guī)電源保供應、新能源調結構”的思路，夯實煤電保供“壓艙石”作用，發(fā)揮新能源綠色低碳優(yōu)勢，實現“煤電+新能源”的優(yōu)化組合發(fā)展。
建議健全政府主導、企業(yè)實施、源網荷儲各方參與的能源電力規(guī)劃體系，推動新能源、常規(guī)電源、調節(jié)資源一體化協同滾動規(guī)劃，力爭實現一體規(guī)劃、同步建設、同步投運。完善煤炭和煤電價格傳導機制，疏導火電企業(yè)成本，促進煤電與新能源優(yōu)化組合發(fā)展。立足山西能源資源稟賦，新增納規(guī)一批大容量清潔煤電機組，更好地發(fā)揮山西能源基地作用，滿足中長期電力保供需求。建立完善容量補償、調頻等輔助服務市場機制，按照“誰受益誰承擔”科學分攤電網容量成本，實現各類市場主體公平承擔系統(tǒng)消納新能源成本。
煤電與新能源協調發(fā)展還須與數字技術深度融合。國家電網公司新能源云平臺正是基于貫徹落實黨中央能源革命和數字革命戰(zhàn)略部署而打造的創(chuàng)新型服務平臺，既為煤電與新能源協調發(fā)展提供了支撐，也為服務能源全產業(yè)鏈提供了載體。建議以新能源云為基礎平臺，探索發(fā)展模式和科技創(chuàng)新，全面服務碳達峰碳中和。一是構建新型能源資源優(yōu)化配置平臺，支撐新型電力系統(tǒng)供需平衡規(guī)劃和監(jiān)測分析，促進源網荷儲協同互動，提升整體資源配置效率。二是構建新能源云碳中和支撐服務平臺，全面接入能源、交通、建筑等各行業(yè)碳排放數據，加強與碳排放配額核定、碳資產管理、碳交易市場等對接，打造國家級能源云平臺。三是構建新能源工業(yè)互聯網平臺，實現“設備—廠商—電站—業(yè)主”之間的互聯互通。
全國人大代表 王政濤（記者 郭寧 整理）
