編者按:全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型……當(dāng)前,我省各行各業(yè)不斷涌現(xiàn)出一個(gè)個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的典型案例、典型做法,為全省構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系添翼助力。
黃河新聞網(wǎng)訊(記者周昱麗)營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土,是市場主體的生命之氧,只有進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。太原小店區(qū)以平臺(tái)搭建、監(jiān)督約束的“硬”改革推動(dòng),以優(yōu)惠政策、貼心服務(wù)的“軟”實(shí)力護(hù)航,助力營商環(huán)境提檔升級(jí)。
在太原市2022年1-9月各縣(市)區(qū)招商引資工作通報(bào)中,小店區(qū)招商引資工作指標(biāo)完成情況綜合排名太原市第一。1-9月份,小店區(qū)共上報(bào)招商簽約項(xiàng)目22個(gè),總投資額222.39億元,投資額完成目標(biāo)任務(wù)的86.53%。開工項(xiàng)目5個(gè),新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額完成率達(dá)127%;投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目量完成率達(dá)107%。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目到位資金64.1億元,完成年度任務(wù)的213.67%。非固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目到位資金2.8億元,完成年度指標(biāo)任務(wù)的158.82%。
平臺(tái)賦能 政策暖心
小店區(qū)始終把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,區(qū)委、區(qū)政府積極為企業(yè)發(fā)展提供空間和機(jī)會(huì),把招商引資作為“一把手”工程牢牢抓在手上,主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù),自覺當(dāng)好“店小二”,優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建“一地一窗一次”政務(wù)服務(wù)大廳,發(fā)揮科技創(chuàng)新服務(wù)中心和“營商e站”資源集聚配置功能,為企業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈全鏈開展問需、問計(jì)、問效,以及送營商理念、送政務(wù)公開、送金融服務(wù)、送法治服務(wù)、送對(duì)點(diǎn)服務(wù)、送協(xié)調(diào)溝通的“三問”“六送”服務(wù),著力將區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、活力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新動(dòng)能。2022年前三季度,小店區(qū)新設(shè)市場主體33966戶,目前共有市場主體196411戶,總量和增速居全省各縣(區(qū))首位。
為全力打造最優(yōu)營商環(huán)境,誠邀各位有識(shí)之士來小店共謀發(fā)展,共同投身到實(shí)施“七區(qū)”戰(zhàn)略、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的熱潮中。小店區(qū)先后制定了《小店區(qū)招商引資發(fā)展規(guī)劃》《太原市小店區(qū)加強(qiáng)招商引資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展五十條》(試行)《小店區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》(試行)等一攬子招商引資優(yōu)惠政策,建立了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫和資源載體庫。繪制了樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)字地圖,研發(fā)了樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái),開展了億元樓宇認(rèn)定和星級(jí)樓宇評(píng)定。
6月24日,小店區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)營。通過線上平臺(tái)與線下平臺(tái)形成綜合服務(wù)體系,承載著“科技創(chuàng)新要素資源集聚、科技服務(wù)業(yè)集聚、政策落地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和市場主體高質(zhì)量倍增、實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境再升級(jí)”六大功能。到目前,小店區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心線下平臺(tái)已組建一支12人的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,線上平臺(tái)已集聚各類創(chuàng)新要素用戶6207、服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶128戶、線上線下發(fā)布科技成果700余項(xiàng),發(fā)布可轉(zhuǎn)讓專利3萬余件、匯總政策64000余條、科技成果轉(zhuǎn)化金額370余萬元。舉辦了首期“小店科創(chuàng)集市”活動(dòng),推動(dòng)小店品牌建設(shè)。
此外,6月25日,小店區(qū)委、區(qū)政府與來自各行業(yè)、各領(lǐng)域的企業(yè)家同聚“誠邀天下商·共創(chuàng)新未來”招商引資推介會(huì),面對(duì)面了解企業(yè)發(fā)展情況,零距離傾聽企業(yè)家心聲,全面深化“放管服”改革;7月19日,小店區(qū)與綜改區(qū)合作共建工業(yè)園區(qū)正式啟動(dòng),規(guī)劃“新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“提質(zhì)升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”2個(gè)合作共建園區(qū);8月9日,小店區(qū)“信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”正式啟動(dòng),匯聚信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要素資源,推動(dòng)信創(chuàng)相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高效落地和集聚發(fā)展;8月17日,山西道地草藥國際交流中心啟動(dòng)運(yùn)營……各個(gè)平臺(tái)的搭建讓小店區(qū)招商引資能力不斷提升。
知商懂企 服務(wù)有情
“現(xiàn)在一遇到難題我就給老趙打電話,對(duì)她已經(jīng)形成一種依賴?!碧醺儇浻邢薰靖笨偨?jīng)理張春紅口中的“老趙”是小店區(qū)親賢長風(fēng)商圈管委會(huì)主任趙玉霞,其實(shí)只有38歲,比張春紅小很多,但自商圈管委會(huì)成立以來,趙玉霞憑著一股韌勁、一腔熱忱、一份認(rèn)真,走遍親賢街、長風(fēng)街的角角落落,用真誠的服務(wù)贏得企業(yè)的信任,也被企業(yè)負(fù)責(zé)人視為“知己”。張春紅說,以前一些事項(xiàng)的辦理需要跑多個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),商圈管委會(huì)成立以來,為企業(yè)提供一對(duì)一的幫扶、服務(wù),大大節(jié)約了企業(yè)時(shí)間成本,工作能夠快速有效落地。
小店區(qū)親賢長風(fēng)商圈管委會(huì)于2022年1月21日成立。商圈管委會(huì)成立之初,就確立了“排憂解難、千方百計(jì)”的服務(wù)理念,與企業(yè)平等共處的同時(shí),讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到不是“多了一個(gè)管我們的部門”,而是與企業(yè)肩并肩同行的好幫手,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“始終對(duì)工作極端負(fù)責(zé)”的態(tài)度,幫助企業(yè)一起想辦法、解難題。
9個(gè)月的時(shí)間里,商圈管委會(huì)與市、區(qū)兩級(jí)多個(gè)部門協(xié)同作戰(zhàn)、現(xiàn)場辦公,推動(dòng)千禧廣場提檔升級(jí),茂業(yè)地下停車場改造,親賢北街港灣式泊車位設(shè)立等重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效。特別是針對(duì)節(jié)假日期間商圈管理難題,即商圈人流量大造成周邊交通擁堵、疫情防控難度加大等,管委會(huì)提出了“一域一策”的全鏈條管理思路,確保商圈秩序井然。積極牽線搭橋,組織舉辦“政企面對(duì)面”“親賢下午茶”“菁英茶話會(huì)”等沙龍活動(dòng),推動(dòng)商圈企業(yè)“異業(yè)聯(lián)盟、活動(dòng)共辦、資源共享”。
這一系列的努力得到了企業(yè)的認(rèn)可和贊許。天美集團(tuán)副總裁石媛親切地把商圈管委會(huì)稱為“濃縮的政府窗口”,在她的口中,管委會(huì)是“懂我們”的,“每件事情都全力以赴”,是“我們的真朋友”,遇到困難,“一個(gè)電話就來了”。她說,以前總認(rèn)為政府部門對(duì)企業(yè)的管理多于服務(wù),而管委會(huì)成立以來,以“接地氣”的服務(wù)感知著企業(yè)冷暖,為企業(yè)排憂解困,幫助搭建資源平臺(tái)和成長平臺(tái)?!肮芪瘯?huì)能夠急我們所急,想我們所想,與我們同頻?!?/p>
今年6月份,小店區(qū)再次拓展思路,把推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)施“七區(qū)”戰(zhàn)略的一項(xiàng)引領(lǐng)性工程,緊緊依托“交通中心、商貿(mào)中心、信息中心、物流中心”的區(qū)位優(yōu)勢和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的比較優(yōu)勢,綜合全區(qū)現(xiàn)有商業(yè)分布現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ岢隽酥攸c(diǎn)打造親賢長風(fēng)商圈、城南高鐵商圈、濱東學(xué)府商圈、汾東康寧商圈、太榆路汽貿(mào)商圈、晉陽美食商圈和南內(nèi)環(huán)數(shù)碼商圈等七大商圈。同時(shí),由親賢長風(fēng)商圈管委會(huì)拓展為小店商圈管委會(huì),按照“業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、消費(fèi)便利、市場繁榮”的目標(biāo),走訪重點(diǎn)企業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,推出扶持政策,助力全區(qū)商圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
換位思考 監(jiān)督給力
2022年1月24日,小店區(qū)成立營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì),統(tǒng)籌全區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督工作,實(shí)行區(qū)委書記、區(qū)長“雙主任制”,作為區(qū)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),每季度召開兩次會(huì)議,區(qū)委紀(jì)檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和特邀監(jiān)督員參加。監(jiān)督員由全區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表等群體中選取聘任,一共10名,履行監(jiān)督約束、參謀咨詢、橋梁紐帶等職能,上門入戶精準(zhǔn)掌握企業(yè)遇到的難題。對(duì)于監(jiān)督員反映的問題,營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真核實(shí),及時(shí)處理、反饋進(jìn)展情況,確保件件有落實(shí)、事事有回音。
周易來自山西易通天下產(chǎn)業(yè)孵化園,于今年1月份受聘成為小店區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)特邀監(jiān)督員。易通天下產(chǎn)業(yè)園入駐了200余家商戶,4月份疫情暴發(fā)對(duì)各家商戶造成了巨大的沖擊,在此期間,周易了解到減免租金的政策還未落實(shí)到位,她積極了解相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,第一時(shí)間將問題反饋給營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì),和產(chǎn)權(quán)方進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)各相關(guān)單位解決問題,經(jīng)過多方努力,各相關(guān)部門落實(shí)政策,商戶的租金成功減免。
易通天下成立后,原公司發(fā)放的代金券處于無管理狀態(tài),而代金券可以有效減少租金等費(fèi)用,減輕入駐商戶經(jīng)營壓力。為鼓勵(lì)新商戶入駐,周易通過營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)絡(luò)到相關(guān)單位,在短時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào),確保代金券可以繼續(xù)使用,且由現(xiàn)公司繼續(xù)發(fā)放,這為入駐商戶提供了優(yōu)惠和便利服務(wù)。
“商戶營業(yè)過程中遇到的問題,我們會(huì)通過建好的微信群進(jìn)行多方聯(lián)絡(luò),用最快的速度予以解決,當(dāng)下解決不了或者需要多部門協(xié)調(diào)的問題,我們會(huì)在營商環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)上提出,經(jīng)過各相關(guān)部門的溝通,盡快解決困難并且落到實(shí)處?!敝芤渍f道。
栽好梧桐樹,引來金鳳凰。一系列政策扶持和改革舉措給企業(yè)帶來更多便利,營商環(huán)境的持續(xù)改善為企業(yè)提振信心,創(chuàng)新服務(wù)的監(jiān)管制度使企業(yè)松綁減負(fù)……太原小店區(qū)正以有力的措施、全新的面貌,厚植發(fā)展沃土,優(yōu)化營商環(huán)境。通過良好的營商環(huán)境進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為太原建設(shè)具有國際影響力的國家區(qū)域中心城市發(fā)揮更大作用。