作為白馬寺山高端康養(yǎng)示范區(qū)的重要組成部分，龍馬湖經(jīng)過整治修葺后面貌煥然一新，成為市民休閑娛樂的好去處。
陵川縣丈河村作為“中國車谷”的核心景區(qū)和晉城市“百村百院”康養(yǎng)項目的示范區(qū)，正在建設(shè)中。
全國文明城市晉城，風景旖旎，流光溢彩。
在悠悠連綿的太行山上，鑲嵌著一顆璀璨的明珠——晉城。這里山川壯美，資源富集，生機盎然，幸福祥和。
黨的十八大以來，晉城始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上，勇立時代潮頭，踏歌奮勇前行，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。
十年砥礪奮進，迎來春華秋實。這座青春之城已然巨變：改革紅利充分釋放，“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成；“高鐵夢”“創(chuàng)文夢”相繼實現(xiàn)，城市品牌綜合影響力指數(shù)進入全國百強；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化……
改革賦能 催生發(fā)展內(nèi)生動力
“沒想到審批改革后，速度這么快，我們的項目提前9個月開工，節(jié)省了近70萬元?！?月18日，高平—巴公（晉鋼專線）輸氣管道工程項目負責人李昊宇告訴記者，該項目建成后每年將為晉鋼智造減少焦炭、原煤使用量15%左右。
李昊宇所提的“量變”，正是晉城推動“一枚章”管審批改革向“一本制”集成服務(wù)提檔升級后產(chǎn)生的“質(zhì)變”。
2019年，晉城在全省率先啟動相對集中行政許可權(quán)改革，開啟“一枚印章管審批”時代。去年，圍繞深化“放管服”改革，晉城再次推動“一枚章”管審批改革向“一本制”集成服務(wù)提檔升級，推出132項“一件事一次辦”服務(wù)套餐，申請材料、審批環(huán)節(jié)、審批時限分別壓減36%、43%、86%，47個事項實現(xiàn)即來即辦，“一本制”改革領(lǐng)跑全省，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力提供了有力支撐：一批大項目好項目在杭州、深圳、鄭州舉辦的系列活動上先后引進；去年新增市場主體2.7萬戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)133戶，新增減稅降費超10億元，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估全省第一。
這是晉城改革創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)的一個縮影。十年來，該市以逢山開路的拼勁、滴水穿石的韌勁，切實深化全領(lǐng)域改革，不斷激活全方位發(fā)展的內(nèi)生動力。
在全省率先開展縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，全市6縣（市、區(qū)）醫(yī)院集團全部掛牌成立，實現(xiàn)行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績效、藥品“六統(tǒng)一”，醫(yī)生、藥品、病人“三下沉”，基層老百姓就近即可享受到高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)；
“四塊地”改革試點工作走在全國前列。打通了資源變資產(chǎn)的通道，充分激活農(nóng)村土地價值，釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展紅利，實現(xiàn)土地效益增強、農(nóng)民收入增加、集體經(jīng)濟增收、市場主體增多、社會資本增投、人居環(huán)境增色；
積極加快開展能源革命改革，以“穩(wěn)煤、優(yōu)電、增氣、上新”全力建設(shè)能源革命領(lǐng)跑城市，如今已形成了抽采、液化、壓縮、集輸、發(fā)電、綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈新業(yè)態(tài)。
與此同時，國資國企改革縱深推進，澤州、陵川兩縣轉(zhuǎn)型綜改牽引性集成改革試點積極開展，土地要素、地方金融等改革均取得明顯成效，形成了良好的發(fā)展環(huán)境，與清華、北大等34所高校簽約合作項目129項，一批“六新”項目落地……
轉(zhuǎn)型換道 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起
1分鐘，12支精密切削工具從這里誕生，鑲成各類電子設(shè)備、工程器械制造削鐵如泥的“牙齒”；1天，80多萬只精微光學鏡頭在這里下線，為全球各類品牌的新手機嵌入靈動閃現(xiàn)的“眼睛”；1年，這里的光機電項目數(shù)量和產(chǎn)值平均增長20％以上，總產(chǎn)值近200億元……
在晉城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一項項硬科技和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成果讓人目不暇接。
晉城因煤而興，因煤而困。多年來，為改變煤炭“一業(yè)獨大”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，該市著力促進新舊動能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力推動“六新”項目產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化發(fā)展，構(gòu)建起了“1+5”多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子：
——著力推進先進半導體、碳基新材料、超高速機器視覺等光機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如今已形成工業(yè)富聯(lián)為龍頭的“1+100”光機電產(chǎn)業(yè)集群。
——強力推進煤炭煤化工、鋼鐵鑄造產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級；晉鋼冷軋薄板生產(chǎn)線投產(chǎn)運行；建成69處煤礦智能化采掘工作面，排名全省第一；全國首個智能礦山算力中心建成投運。
——深入實施煤層氣增儲上產(chǎn)和“氣化晉城”戰(zhàn)略，形成產(chǎn)業(yè)體系最健全、勘探開發(fā)程度最高、管網(wǎng)體系最完善、商業(yè)化利用程度最成熟的產(chǎn)業(yè)格局。去年煤層氣地面開采量42.67億方，年總產(chǎn)值突破150億元，產(chǎn)量和完成率全省第一。
——構(gòu)建起“一核、兩環(huán)、兩帶、十片”的文旅康養(yǎng)城市發(fā)展格局，太行一號旅游公路主線貫通，白馬寺山高端康養(yǎng)示范區(qū)龍頭引領(lǐng)，“百村百院”工程首批康養(yǎng)特色村和康養(yǎng)院落開門迎客，確立為中國·山西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會永久會址，被聯(lián)合國老齡所授予“世界康養(yǎng)示范城市”，叫響“東方古堡、人間晉城，云錦太行、詩畫晉城”品牌。
——加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，整合組建70家平臺公司，年營業(yè)收入達到200億元以上；培育建設(shè)10個夜經(jīng)濟專區(qū)、10個特色商貿(mào)小鎮(zhèn)和100個品牌連鎖便利店，新建3個縣級電商直播基地和一批鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)；萬達廣場、華誼兄弟星劇場建成投運。
普惠共享 不斷提升民生福祉
走進城市，條條道路寬廣通暢，座座公園綠意盎然，幢幢樓房鱗次櫛比，城市面貌日新月異；入眼便是青山綠水，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，鄉(xiāng)村振興發(fā)展可期……晉城這座城市處處生機盎然。
黨的十八大以來，晉城始終把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，持續(xù)拉大城市框架，拓展城市空間，完善基礎(chǔ)設(shè)施，補足城市短板，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，民生福祉大幅增進——
千年老城得以持續(xù)更新，丹河新城“路網(wǎng)成、水系成、學校成、配套成、新城初成”，121個老舊小區(qū)改造有序推進，中心城市建成區(qū)面積由41.8平方公里擴大到70平方公里；
建成白馬寺山、吳王山、鳳凰嶺、時家?guī)X等森林公園，中原街、太岳街兩條生態(tài)廊道基本成形，英雄、崇實、時家?guī)X等5大城市公園加快建設(shè)，建成東河源頭游園、岳北游園、文昌游園等數(shù)十個街頭游園，串成了城市的“綠肺”，做到“300米見綠、500米見園”；
治理背街小巷424條，拆違面積76萬平方米。新增公共停車位1.1萬個、便民充電樁2003個。美術(shù)館、博物館、文化館、圖書館等文化設(shè)施健全齊備，晉城大劇院投入使用，市人民醫(yī)院易址擴建項目基本完工，陽電大熱源工程供熱運行，城市形象、魅力、氣質(zhì)不斷提升，人民群眾的生活愈發(fā)美好；
文明創(chuàng)建成果不斷增加、質(zhì)量不斷提升，先后獲得全國文明城市、國際花園城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城等多項桂冠，并榮登“中國最干凈城市排行榜”，城市形象熠熠生輝；
在全國率先實現(xiàn)市域內(nèi)“1元公交”全覆蓋，開通跨省、市城際公交，2020年鄭太高鐵順利通車，今年機場建設(shè)正式列入國家民航布局，多元綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)逐漸健全；
百里沁河生態(tài)經(jīng)濟帶“1+3”規(guī)劃編制完成，79個重點項目16個開工建設(shè)；太行一號旅游公路沿線243個村（社區(qū)）人居環(huán)境整治全部達到三星級以上標準；沁丹兩河沿線268個重點村102個完成農(nóng)村生活污水治理示范帶“改污、改廁、改水”；環(huán)城水系清水復流工程12條河流黑臭水體全面消除，6條完成綜合治理，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
正是乘風破浪時，奮楫揚帆再遠航。站在歷史新起點上，晉城市在市第八次黨代會提出了“加快建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型的示范城市、能源革命的領(lǐng)跑城市、對外開放的先行城市、數(shù)字經(jīng)濟的標桿城市、光機電產(chǎn)業(yè)的集聚城市、文旅康養(yǎng)的樣板城市”新目標，吹響了全方位高質(zhì)量發(fā)展的進軍號角，決心交出一份不負歷史、不負時代、不負人民的新答卷。
圖片：王林 張全軍 楊建忠
文字：記者鄭璐
