太原汾河二庫風光秀美,生態(tài)環(huán)境良好。記者李兆民攝
太原市晉源區(qū)三家村“魚菜混養(yǎng)”大棚內(nèi),村民正在投喂飼料?!棒~菜混養(yǎng)”節(jié)水、節(jié)地、低碳環(huán)保,極具可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。記者李兆民攝
近年來,隨著運城鹽湖生態(tài)環(huán)境保護力度持續(xù)加大,鳥類數(shù)量和種類逐年增加。薛俊攝
要堅持山水林田湖草一體化保護和修復,把加強流域生態(tài)環(huán)境保護與推進能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來,堅持治山、治水、治氣、治城一體推進,持續(xù)用力,再現(xiàn)“錦繡太原城”的盛景。
——習近平總書記在山西視察時的重要講話
近年來,我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,省生態(tài)環(huán)境廳緊緊圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標要求,深化“大環(huán)境”主業(yè),統(tǒng)籌“全生態(tài)”治理,協(xié)同推進減污降碳,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。
實施環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動
持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
初夏的晉城市澤州縣丹河濕地公園里,一派欣欣向榮景象,各類水禽或在天空翱翔,或在悠然戲水,與波光粼粼的水面相映成趣,吸引眾多市民前來觀賞。近年來,隨著丹河濕地公園周邊生態(tài)環(huán)境逐年改善,常年的留鳥種類也在逐漸增多。丹河濕地公園管理員介紹說:“隨著丹河生態(tài)環(huán)境不斷改善,越來越多的候鳥選擇留下過冬等待春天。最近一段時間,候鳥大面積遷徙,經(jīng)過這兒的鳥更是不計其數(shù)?!?/p>
近年來,我省突出打好污染防治主動仗、下好環(huán)境整治先手棋,創(chuàng)新組織開展全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項行動,將生態(tài)環(huán)境改善需求項目化、工程化、清單化,年初即組織實施散煤清潔化替代、工業(yè)污染深度治理等十項重點工程,并定期調(diào)度、強力推進,牽引帶動我省環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動深入開展,超額完成生態(tài)環(huán)境各項約束性指標,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改觀。
2021年,我省堅持系統(tǒng)謀劃,聚焦結(jié)構(gòu)性污染矛盾,制定我省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動計劃,開展“五個再提升”和“五大專項”工作。統(tǒng)籌推進攻堅,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治理力度,完成22家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、11家焦化企業(yè)和8家水泥企業(yè)超低排放改造,新增清潔取暖改造99.31萬戶,淘汰國三及以下標準營運柴油貨車20309輛,全年全省優(yōu)良天數(shù)比例達到72.1%,PM2.5濃度降至39微克/立方米,首次進入“30+”,空氣質(zhì)量改善邁上新臺階,總體好于“十三五”時期。
堅持污染減排與生態(tài)擴容兩手同時發(fā)力,統(tǒng)籌“三水”治理,扎實推進93項省級水污染防治重點工程和10項水污染防治管控措施。圍繞減少入河污染物排放,全面溯源推進環(huán)境基礎設施補短板,新建成7個工業(yè)園區(qū)和23個建制鎮(zhèn)污水集中處理設施,新開工建設636個農(nóng)村生活污水處理設施。全年全省地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達71.3%以上,提前達到“十四五”目標任務,劣Ⅴ類斷面比例超額完成年度控制目標。汾河水質(zhì)持續(xù)大幅度改善,穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。
實施土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動,完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查行政驗收,扎實推進受污染耕地安全利用,強化建設用地環(huán)境風險管控。積極推進國家試點項目及我省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估,晉城市獲批地下水污染防治試驗區(qū)。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,建立完善全口徑產(chǎn)廢單位和經(jīng)營管理單位清單,全省6404家單位完成管理計劃備案,較去年增加1095家。
堅持減污降碳協(xié)同增效
全力服務高質(zhì)量發(fā)展
為貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,全面排查黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題,嚴厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法行為,今年4月,我省拉開黃河、汾河流域“清廢行動”。省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹,行動開展以來,各地根據(jù)無人機、衛(wèi)星遙感影像和群眾信訪舉報推送線索,對黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題進行排查整治,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。太原、忻州等六市共出動執(zhí)法人員1530人(次),發(fā)現(xiàn)固體廢物傾倒點位269個(處),其中對7起非法傾倒固體廢物的環(huán)境違法案件移送當?shù)毓矙C關。
近年來,我省推動設立黃河實驗室,開展黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動”和尾礦庫環(huán)境治理,建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展運城示范區(qū)(河津先行區(qū)),加快打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)樣板。落實煤炭保供工作部署,以超常規(guī)舉措完成22座煤礦環(huán)評審批,新增產(chǎn)能2700萬噸/年。落實建設太忻一體化經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,成立省生態(tài)環(huán)境廳服務太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展工作領導組,設立專項辦公室,加快推進山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展生態(tài)環(huán)境共建共治。落實實現(xiàn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展部署,推動組建省生態(tài)環(huán)境保護委員會院士專家智囊團,深化與中國環(huán)境科學研究院戰(zhàn)略合作,為高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展互促共進提供高端智力支持。
推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,落實省碳達峰碳中和工作專班部署,完成碳達峰目標等核心指標測算。充分發(fā)揮碳市場機制減排作用,首批組織107家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權交易。2021年,我省萬元GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降。
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,我省認真貫徹中央和省委、省政府決策部署,成立工作專班,全面摸排起底,對排查出的72個無環(huán)評手續(xù)項目逐一現(xiàn)場核查,加快分類處置,實行動態(tài)監(jiān)控。制定出臺《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》《關于嚴格高耗能、高排放項目環(huán)境管理的通知》,嚴把生態(tài)環(huán)境準入關。開展焦化行業(yè)環(huán)境問題專項整治行動,推動焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展,并以此為牽引帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
保障生態(tài)環(huán)境改善成果
5月12日,省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合召開全省打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪“利劍斬污”專項行動推進會。會上,山西省“利劍斬污”專項行動指揮部總指揮,省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰強調(diào),要堅決查處危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為,堅決斬斷非法利益鏈條,堅決鏟除滋生違法犯罪的土壤,保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
2021年5月至10月,省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合開展了嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項行動,辦理行政處罰案件850件,罰款1.05億元,各級生態(tài)環(huán)境部門共向公安機關移送相關環(huán)境違法案件115件,拘留285人。其中,行政拘留97人,刑事拘留188人。
今年,“利劍斬污”專項行動將繼續(xù)深入開展,嚴查廢礦物油、精(蒸)餾殘渣、農(nóng)藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危險廢物,重點打擊幾類危險廢物環(huán)境違法犯罪行為;嚴厲打擊以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)為主要手段逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境違法犯罪行為。
我省將組織對各市開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察和省駐市監(jiān)督幫扶,持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)境保護責任,對破壞生態(tài)環(huán)境“零容忍”,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
下一步,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面落實省第十二次黨代會精神,以“晉”自勉,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快實現(xiàn)“藍天常駐、綠水長清、黃土復凈”,以實際行動助力山西高質(zhì)量發(fā)展。(記者程國媛)
基層故事
精細化管理換來沿途風景
近來,經(jīng)常來往307國道的壽陽縣居民車文忠發(fā)現(xiàn),國道兩旁的揚塵明顯減少了,綠色多起來,環(huán)境越來越好了。
307國道東西向橫穿壽陽縣,重型貨車過境量大、沿線涉粉塵企業(yè)密集。粉塵污染物隨傳輸通道對城區(qū)空氣質(zhì)量造成影響。同時,307國道環(huán)境整治也是中央生態(tài)環(huán)境保護督察要求的內(nèi)容。
壽陽縣生態(tài)環(huán)境部門立足中央督察整改要求,結(jié)合307國道特殊性,督促沿線工業(yè)企業(yè),在做好日常保潔工作的基礎上,進一步提高精細化管理水平,全部建成和完善了高標準洗車平臺;對廠區(qū)通道入口進行了硬化、綠化、美化;全封閉煤場全部進行了修繕;啟動了廠區(qū)內(nèi)揚塵在線監(jiān)控設施的安裝,下一步將同生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)管。車文忠說:“以前路過307國道只想快速通過,現(xiàn)在,國道兩旁很多企業(yè)都實施了硬化、綠化,沿途都是風景?!?/p>
壽陽縣自綠色示范段創(chuàng)建工作開展以來,沿線企業(yè)累計出動人員1000余人次,實施硬化8000余平方米、綠化草坪3500余平方米,種植草坪7000平方米,種植華北衛(wèi)矛、國槐、太空球、84K楊樹、油松等樹木共計2500棵左右,打造多個景點式綠化區(qū)域,廠區(qū)面貌煥然一新。通過整治,規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為,降低了揚塵對空氣的污染,城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。(程國媛)
牽引性項目落戶百里畫廊
5月,行走在沁水的土地上,處處繁花似錦,綠意盎然,一幅幅美景不斷延伸。
近年來,沁水縣始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,高度重視生態(tài)文明建設,堅持綠色發(fā)展,自2019年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣以來,將“兩山”基地建設作為重要抓手,定位綠色生態(tài)示范區(qū),深入挖掘生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,結(jié)合良好的人文歷史、人居環(huán)境,堅持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路。2021年,沁水縣又被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
“生態(tài)好環(huán)境好,才能生產(chǎn)出最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。”一位來自河北的客商到沁水洽談農(nóng)業(yè)合作項目時如是說。
2021年,沁水縣大氣質(zhì)量穩(wěn)步提升,優(yōu)良天數(shù)突破339天,PM創(chuàng)歷史新低;地表水、地下水、飲用水等指標達標率穩(wěn)定在100%;維持“0”污染耕地和污染地塊數(shù)量,高標準農(nóng)田和機耕田比例持續(xù)提升。借助國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市等國字號稱號申報的東風,依托綠地公園、綠色走廊星羅棋布、現(xiàn)代建筑與山水園林相互交融的美好環(huán)境,先后實施了“百里畫廊”“百里沁河風光帶”“百里沁河經(jīng)濟帶”等一批重大牽引性項目,有力推動了“綠水青山”加速向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。(程國媛)
亂石灘整治變身濕地公園
夏初時節(jié),五臺縣濕地公園里綠意蔥蘢,昔日雜草叢生的亂石灘經(jīng)過生態(tài)整治和建設,變身成濕地公園,成為集休閑健身、濕地標本、地質(zhì)研究為一體的場所。
不少五臺縣居民還記得,上世紀末,位于縣城唐家灣水庫下游數(shù)千米長的河灘,一條河順流直下,帶來的是污泥,送走的也是污泥,留下的則是垃圾,年復一年。
2011年,忻州市生態(tài)環(huán)境局五臺分局聯(lián)手城建、衛(wèi)生等部門,以“凈空、凈水、清潔、提質(zhì)、減排、寧靜”十二字方針為目的,打響了創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城的戰(zhàn)役。十余年的建設,該縣先后投入3380萬元,建起了占地總面積32.7公頃的濕地公園,其中水系面積4.3公頃。種植檜柏、山楂、金枝槐等喬木4300余株,培植丁香、金銀木等灌木10萬余株,各種宿根花卉3公頃以上,安設草白玉石護欄1500米、石制亭臺桌凳46個,鋪設卵石園路7200平方米。人工美與自然美巧妙結(jié)合,構(gòu)成了山、水、花、草、樹,亭、臺、廊、閣、路的風景立體圖。
如今的濕地公園里,花草絢麗,綠意四處傾瀉,前來游玩的民眾紛紛表示,得益于生態(tài)整治和修復建設,我們才能擁有“天然氧吧”,環(huán)境改善讓我們的生活越來越美。(金俊賢)