2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。5日提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告提出，大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。
【保障糧食安全】
守底線還要有成色
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實(shí)到位?！?/p>
習(xí)近平總書記6日下午看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時指出。
針對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，政府工作報告作出一系列部署：“穩(wěn)定糧食播種面積”“堅決守住18億畝耕地紅線”“切實(shí)遏制耕地‘非農(nóng)化’、防止‘非糧化’”“新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”……一系列有力舉措和明確要求彰顯端穩(wěn)飯碗的決心。
藏糧于地還要藏糧于技。政府工作報告提出，“加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造”“加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用”等系列舉措，依靠科技提高糧食生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。
政府工作報告緊盯“種糧人”和“抓糧人”，明確提出發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價等，落實(shí)“米袋子”“菜籃子”的責(zé)任。
【鞏固脫貧成果】
兜底要牢產(chǎn)業(yè)要旺
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。政府工作報告提出，完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興?！卑不帐×彩形瘯浫~露中代表說，產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)鍵是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過“產(chǎn)業(yè)+人才+園區(qū)+市場+龍頭企業(yè)”持續(xù)做實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
搬遷群眾是防止規(guī)模性返貧的特殊群體。政府工作報告提出，做好易地搬遷后續(xù)扶持。昭通市委書記郭大進(jìn)認(rèn)為，要重點(diǎn)做好就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)保障和產(chǎn)業(yè)支撐，做實(shí)精細(xì)化管理服務(wù)，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
【啟動鄉(xiāng)村建設(shè)】
補(bǔ)短板還要提“顏值”
“要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。”
農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興“五大振興”中生態(tài)振興的載體。政府工作報告提出，啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。
代表委員認(rèn)為，在開啟農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的新征程中，要進(jìn)一步破解技術(shù)支撐不足、農(nóng)民參與不充分、長效機(jī)制不健全等瓶頸。
【強(qiáng)化基層黨建】
扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
“鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”。
基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書記耿遵珠代表說，脫貧攻堅取得偉大勝利的“密碼”之一就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更要發(fā)揮基層黨組織的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要向改革要動力。開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)；深化供銷社、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾等改革；深入開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)……政府工作報告對扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出部署。
重慶市酉陽土家族苗族自治縣天山堡村黨支部書記冉慧代表認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興階段，推進(jìn)農(nóng)村改革，釋放生產(chǎn)要素活力，更需要黨組織引領(lǐng)和帶動。
