筑牢安全防線 保障高質(zhì)量發(fā)展
日前，省政府出臺《關(guān)于做好2022年安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。這是自2009年起，省政府連續(xù)14年將安全生產(chǎn)作為一號文件印發(fā)。
一號文件從強化政治引領(lǐng)，全方位扣緊責(zé)任鏈條、嚴(yán)格制度措施，有效防范化解重大安全風(fēng)險、突出防范重點，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力、夯實基層基礎(chǔ)，切實提升安全保障水平、完善應(yīng)急救援體系，科學(xué)應(yīng)對處置事故災(zāi)害五方面共20項明確了2022年度安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)。
2022年全省安全生產(chǎn)工作以堅決杜絕重特大事故為目標(biāo)，以責(zé)任落實為關(guān)鍵，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線，以安全風(fēng)險管控和隱患排查治理為抓手，在各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力夯實基層基礎(chǔ)，強基固本提升保障水平。
《通知》把安全生產(chǎn)納入全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的總體布局，擺在突出的位置推進落實，首先是從強化責(zé)任入手，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門主要負責(zé)人檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的次數(shù)，同時對新興行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門進一步明確，全面實行聯(lián)防聯(lián)控。強化企業(yè)全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，明確國有大中型企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)分管負責(zé)人，重點行業(yè)企業(yè)要配齊注冊安全工程師，建立健全安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團隊。全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，擴大安全生產(chǎn)責(zé)任清單范圍，從主要負責(zé)人擴展到一線從業(yè)人員，全方位、全鏈條壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。
《通知》規(guī)定嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)巡查考核制度和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估制度，對2021年以來批復(fù)結(jié)案的事故要依法組織評估，對整改和防范措施不落實或落實不到位的單位和個人，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對重大隱患要實施調(diào)查處理，通過責(zé)任追究倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
《通知》提出深入開展煤礦、危險化學(xué)品、交通運輸、非煤礦山、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動。首次在一號文件內(nèi)明確了燃氣行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蝺?nèi)容，嚴(yán)格依法治理，所有使用燃氣的餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須安裝可燃氣體報警裝置。
我省的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作始終堅持以防為主，防減救相結(jié)合的原則，逐步努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升綜合防范能力?！锻ㄖ诽岢鼍唧w要求，加強各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，推進隱患排查治理。
加強基層基礎(chǔ)工作，是近年來一號文件一以貫之的重要內(nèi)容。今年的一號文件從加強基層監(jiān)管力量建設(shè)、加強科技信息化建設(shè)、全面加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強化安全教育和培訓(xùn)、加強安全宣傳等方面，要求各級各部門和各企業(yè)增強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基層能力、強化基層基礎(chǔ)、提升基本技能，提高本質(zhì)安全水平。（張毅 趙珈）
