黃河新聞網(wǎng)訊（記者周昱麗）12月7日上午，山西省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會的第十七場發(fā)布會，介紹《山西省“十四五”政府治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）主要內(nèi)容。
《規(guī)劃》是國內(nèi)首個關(guān)于政府治理能力現(xiàn)代化方面的專項規(guī)劃，是我省的一項創(chuàng)新性工作?！兑?guī)劃》明確了總體目標(biāo)，既分階段提出了到2025年的奮斗目標(biāo),也明確了“五個政府”建設(shè)的具體目標(biāo)，還展望了2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，以增強規(guī)劃的目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性。
具體來說，到2025年，我省行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效能和公信力顯著提升，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系更加健全，法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府、效能政府、數(shù)字政府建設(shè)取得顯著成效，政府治理的規(guī)范化、制度化、法治化程度大幅提高，依法治理、科學(xué)治理、民主治理能力有效提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)事件應(yīng)急能力顯著增強，為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路提供堅強保障。展望2035年，基本實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系全面構(gòu)建，治晉興晉強晉的政府治理制度機制更加完備，為推進(jìn)和實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供“山西方案”、打造“山西樣板”。
此外，《規(guī)劃》從建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府、效能政府、數(shù)字政府五個維度切入，既總結(jié)拓展了近年來我省政府治理的有效經(jīng)驗和做法，又涵蓋了經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、應(yīng)急管理、生態(tài)保護(hù)等政府職能，全面包含了法治、廉政、服務(wù)、效能、信息化等現(xiàn)代政府治理的主要內(nèi)容。
《規(guī)劃》提出了具有山西特色的舉措，總結(jié)轉(zhuǎn)型綜改、能源革命、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”、告知承諾制等先行先試的成果做法，加強配套立法和依法行政制度建設(shè)。培育政府績效管理理念，研究建立科學(xué)的政府績效評估指標(biāo)體系。緊扣山西數(shù)字政府建設(shè)實際，提出多項具體舉措，充分體現(xiàn)了山西的實踐創(chuàng)新成果。
建設(shè)法治政府方面，主要圍繞提升行政立法質(zhì)量、加快推進(jìn)綜合執(zhí)法、全面推行“三項制度”、推進(jìn)行政復(fù)議體制改革、創(chuàng)新普法方式方法、完善法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制等6個方面提出了多項具體舉措，其中“總結(jié)轉(zhuǎn)型綜改、能源革命、營商環(huán)境建設(shè)、告知承諾制等先行先試的成果做法，加強配套立法和依法行政制度建設(shè)”等多項舉措體現(xiàn)了我省特色。
建設(shè)廉潔政府方面，分別從完善權(quán)力配置和運行機制、全面推進(jìn)政務(wù)公開、強化對行政權(quán)力的監(jiān)督、健全重點行政領(lǐng)域監(jiān)督機制、加大糾錯問責(zé)力度等5個方面提出“規(guī)范各級各部門‘一把手’的權(quán)力配置和權(quán)力行使，建立用權(quán)清單制度”等多項具體舉措。
建設(shè)服務(wù)政府方面，主要圍繞履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、安全監(jiān)管、社會治理等政府職能，深化“放管服”改革，完善疫情防控體制機制等7個方面提出“優(yōu)化各級政務(wù)服務(wù)大廳窗口布局和服務(wù)，制定出臺一批規(guī)范政務(wù)大廳管理、服務(wù)、考核等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)”等多項創(chuàng)新舉措。
建設(shè)效能政府方面，分別從改革行政區(qū)劃設(shè)置、改進(jìn)人事管理機制、依法科學(xué)民主決策、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、加強政務(wù)誠信建設(shè)、科學(xué)評估政府績效、解決形式主義突出問題等7個方面提出了“培育政府績效管理理念，研究建立科學(xué)的政府績效評估指標(biāo)體系”等多項具體舉措，特色比較鮮明。
建設(shè)數(shù)字政府方面，主要圍繞加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合、加快構(gòu)建協(xié)同高效的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、加快提升政務(wù)服務(wù)便民化水平、加快提升政務(wù)運行規(guī)范化水平、加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系、加快開發(fā)數(shù)字政府基本應(yīng)用等6個方面提出多項具體舉措，緊扣山西數(shù)字政府建設(shè)實際，充分體現(xiàn)了山西的實踐創(chuàng)新成果，許多舉措在國內(nèi)具有獨創(chuàng)性和領(lǐng)先性。
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