【奮斗百年路 啟航新征程——“兩優(yōu)一先”風(fēng)采】黨建引領(lǐng)發(fā)展路 黨群共譜奮進(jìn)圖
——記全國(guó)先進(jìn)基層黨組織大同市新榮區(qū)西村鄉(xiāng)黨委
今年7月1日，一個(gè)讓新榮區(qū)西村鄉(xiāng)人民和全國(guó)人民一起歡欣鼓舞的日子，作為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織代表，鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙禎參加了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)，在首都北京聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記的重要講話。在中央“兩優(yōu)一先”表彰名單里，該鄉(xiāng)黨委被授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。
西村鄉(xiāng)位于大同市區(qū)北15公里，全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部16個(gè)、黨員530名，其中農(nóng)村黨員462名、女黨員76名。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委按照“黨建固本、興鄉(xiāng)富民”的發(fā)展思路，不斷筑強(qiáng)堡壘、建優(yōu)隊(duì)伍、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾，先后獲“全省先進(jìn)基層黨組織”“省級(jí)精神文明單位”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
提升服務(wù)力，打好“發(fā)展牌”
盛夏時(shí)節(jié)，草木蔥蘢。徜徉在西村鄉(xiāng)，柏油路、水泥路通村達(dá)戶，阡陌縱橫；產(chǎn)業(yè)就業(yè)并駕齊驅(qū)，脫貧群眾干勁十足……一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、百姓幸福的新畫(huà)卷，見(jiàn)證著西村鄉(xiāng)干群勠力同心戰(zhàn)貧困、謀發(fā)展結(jié)出的累累碩果。
“這一段時(shí)間可忙了！每天都閑不下來(lái)！”昔日的西村鄉(xiāng)七里村貧困戶、如今遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)豬能手溫俊虎累并幸福著。今年54歲的溫俊虎前幾年因?yàn)槿奔夹g(shù)缺資金，一直沒(méi)有外出務(wù)工的機(jī)會(huì)，兩個(gè)孩子的教育費(fèi)用是一大難題，種地收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠基本開(kāi)支。2014年，他被納入建檔立卡貧困戶后，西村鄉(xiāng)黨委和駐村干部及時(shí)為他的孩子落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策，同時(shí)還為他協(xié)調(diào)小額扶貧貸款5萬(wàn)元，幫他建豬圈養(yǎng)豬。溫俊虎依靠黨的富民政策成了養(yǎng)殖好手，成功脫貧并帶動(dòng)本村5戶村民走上養(yǎng)豬致富之路。
牢固樹(shù)立“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧、檢驗(yàn)黨建看脫貧”的理念，西村鄉(xiāng)黨委通過(guò)樹(shù)導(dǎo)向、增活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
堅(jiān)持把黨的建設(shè)新實(shí)踐與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要相結(jié)合，西村鄉(xiāng)黨委在努力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局上下足功夫。由中科唯實(shí)有限公司投資2.4億元進(jìn)行技術(shù)改造，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；在暢家?guī)X村引進(jìn)協(xié)鑫智慧能源集團(tuán)，建設(shè)4.2億元風(fēng)電項(xiàng)目；在鎮(zhèn)河堡村引進(jìn)山西中勁巨創(chuàng)防水建材有限公司，總投資1100萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)量1200萬(wàn)平方米改性瀝青防水卷材項(xiàng)目。
提升創(chuàng)新力，打好“責(zé)任牌”
走進(jìn)新榮區(qū)德安家園小區(qū)，時(shí)尚現(xiàn)代、整潔有序的生活場(chǎng)景映入眼簾。在德安家園便民大廳，低保、教育、就業(yè)等服務(wù)窗口井然有序。
“這些都是聯(lián)合黨支部指導(dǎo)設(shè)置的服務(wù)窗口?！蔽鞔遴l(xiāng)組織委員、采煤沉陷區(qū)搬遷（第一期）聯(lián)合黨支部副書(shū)記溫建麗說(shuō)，“貧困群眾搬到哪里，支部建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。這是移民之初就定下的方案，聯(lián)合黨支部通過(guò)不斷建立健全工作機(jī)制，為搬遷群眾融入新環(huán)境提供保姆式服務(wù)，這也是西村鄉(xiāng)黨委黨建工作一大創(chuàng)新?！?/p>
新榮區(qū)德安家園共集中安置255戶建檔立卡貧困戶，來(lái)自西村鄉(xiāng)、原上深澗鄉(xiāng)的15個(gè)行政村，于去年3月入住。截至目前，聯(lián)合黨支部成員已組織開(kāi)展愛(ài)老敬老、清潔環(huán)保、植樹(shù)等公益活動(dòng)5次，為搬遷群眾解決生產(chǎn)生活難題136個(gè)，辦好事156件，接待群眾咨詢(xún)120人次。
在創(chuàng)新黨建工作中，西村鄉(xiāng)黨委緊扣堡壘、先鋒、服務(wù)“三大工程”，聚焦責(zé)任落實(shí)，畫(huà)好“三張圖”，推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。
筑堡壘，共畫(huà)“引領(lǐng)圖”。優(yōu)化設(shè)置“5辦1站2中心”，積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、權(quán)責(zé)一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能體系，基層社會(huì)管理和公共服務(wù)水平顯著提升；積極推進(jìn)“行政村撤并”工作，及時(shí)跟進(jìn)4個(gè)撤并村黨組織建設(shè)，切實(shí)解決村莊人口少、規(guī)模小、實(shí)力弱的問(wèn)題。實(shí)施“人才興鄉(xiāng)”工程，積極協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引24人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
爭(zhēng)先鋒，共畫(huà)“干事圖”。每月確定一個(gè)主題，開(kāi)展“講看比”活動(dòng)，盤(pán)點(diǎn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書(shū)記學(xué)在一線、干在一線、比在一線，匯聚鄉(xiāng)村振興“原動(dòng)力”。抓實(shí)黨員積分管理，細(xì)化積分細(xì)則，充分利用“爭(zhēng)旗提檔”獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)黨員在疫情防控、環(huán)境整治、搬遷安置等中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
重服務(wù)，共畫(huà)“實(shí)效圖”。推行“黨建+精準(zhǔn)便民服務(wù)”，在各村建立黨群服務(wù)中心，組織開(kāi)展便民服務(wù)代辦，為群眾提供多樣化服務(wù)，破解農(nóng)村群眾辦事不方便難題。針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面遇到的難題，在東村成立“人才工作站”建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)，定期組織開(kāi)展“鄉(xiāng)村專(zhuān)家服務(wù)基層行”活動(dòng)，累計(jì)提供技術(shù)指導(dǎo)20次，先后培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人4名，技術(shù)人才5名，儲(chǔ)備后備干部58名。
提升凝聚力，打好“根基牌”
西村鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把抓好黨建作為“最大政績(jī)”，著力破解農(nóng)村基層黨建責(zé)任虛化等難題。
抓主體，明主責(zé)。健全農(nóng)村黨建工作清單制度，打造基層黨建品牌項(xiàng)目，與各黨支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，圍繞黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，每月召開(kāi)1次黨建工作例會(huì)，每季度組織1次觀摩交流會(huì)，督促各黨支部書(shū)記履行抓黨建主體責(zé)任。
西村鄉(xiāng)謝家場(chǎng)村黨支部書(shū)記韓永崗是遠(yuǎn)近聞名的致富能手，任職以來(lái)，積極尋找出適合當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏耐黄瓶凇?年來(lái)，在村里成立專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、糧食加工、果樹(shù)種植等十多個(gè)門(mén)類(lèi)，帶領(lǐng)謝家場(chǎng)村從一個(gè)無(wú)資源優(yōu)勢(shì)、無(wú)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)的“三無(wú)”貧困村，變成現(xiàn)在人均收入達(dá)8500元的富裕村。
提到現(xiàn)在的謝家場(chǎng)村，韓永崗便樂(lè)得合不攏嘴，“謝家場(chǎng)村的變化得益于強(qiáng)化抓黨建主體責(zé)任，任職這幾年，我見(jiàn)證了謝家場(chǎng)村的發(fā)展和變化，也感受到幸福是干群共同奮斗出來(lái)的?！?/p>
抓指導(dǎo)，強(qiáng)服務(wù)。建立鄉(xiāng)黨委班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，依托“黨建工作室”，在軟弱渙散黨組織指導(dǎo)開(kāi)展“支部結(jié)對(duì)、黨員拉手”活動(dòng)，規(guī)范黨建制度，解決實(shí)際困難，著力夯實(shí)基層執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)中心工作落實(shí)落細(xì)。選樹(shù)3個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，以高質(zhì)量的黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。投資11萬(wàn)元實(shí)施“黨建大喇叭”工程，在15個(gè)行政村安裝了智慧音響無(wú)線廣播系統(tǒng)，通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地把黨的路線方針政策宣傳到基層，傳遞給群眾，為推進(jìn)黨在基層的各方面工作、推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。
抓落實(shí)，重督查。堅(jiān)持制定全鄉(xiāng)年度“支部主題黨日”安排，推行“2+N”模式，運(yùn)用“三晉先鋒”App開(kāi)展“線上+線下”督導(dǎo)，推動(dòng)組織生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。優(yōu)化區(qū)黨群服務(wù)中心功能設(shè)置，建成1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)黨群服務(wù)中心，3個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心，努力構(gòu)建功能完善、設(shè)施先進(jìn)、制度健全、管理規(guī)范的黨群服務(wù)體系。
不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，榮譽(yù)只是起點(diǎn)，凝心聚力、勵(lì)精圖治的新榮區(qū)西村鄉(xiāng)黨委，將繼續(xù)以百倍的信心和干勁，情為民系、利為民謀，齊心協(xié)力共繪美好發(fā)展藍(lán)圖。（賀鍇 張選）
