在新發(fā)展格局下，推動裝備制造高端供給能力，對制造強國建設(shè)具有重大意義?！笆奈濉逼陂g，山西如何提升新裝備整體水平和核心競爭力，加快推進裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？對此，相關(guān)部門負責(zé)人及專家對《山西省“十四五”新裝備規(guī)劃》做了深入解讀。
山西發(fā)展新裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚
山西裝備制造業(yè)具有長期發(fā)展的深厚基礎(chǔ)，是我省繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，山西省裝備制造業(yè)營業(yè)收入由“十二五”末的1479.4億元增長到2020年的2695.9億元，年均增長12.75%；規(guī)模以上裝備制造企業(yè)數(shù)由566家增至944家。
其中，軌道交通裝備制造業(yè)成為全國電力機車、貨車、車輪、車軸、輪對、牽引電傳動系統(tǒng)的重要生產(chǎn)基地；智能煤機裝備制造生產(chǎn)規(guī)模和銷售規(guī)模全國領(lǐng)先；新能源汽車領(lǐng)域初步形成了以乘用車和重卡整車制造為龍頭，帶動電池及部分關(guān)鍵零部件制造的產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)創(chuàng)新方面，“十三五”期間在高速動車組輪對技術(shù)、特厚煤層大采高綜放開采成套技術(shù)、超低排放循環(huán)流化床、1000kW級燃氣發(fā)動機、鼠籠異步海上風(fēng)力發(fā)電機等方面取得了重要突破。
長期以來，尤其是“十三五”期間，裝備制造業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展為全省的新裝備產(chǎn)業(yè)奠定了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。省工信廳裝備工業(yè)處副處長尹龍表示，區(qū)別于傳統(tǒng)裝備制造，新裝備是指處于裝備制造業(yè)價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的裝備，具有資金和技術(shù)密集、附加值高、資源消耗少、帶動作用強等特點，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效及融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)。
去年5月，習(xí)近平總書記在視察山西時提出“在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”的重大要求，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進的方向。
山西省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院院長車清太表示，新裝備是山西經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，是山西14個支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。通過新工藝、新技術(shù)、新材料攻關(guān)，助力研發(fā)一批具有國際領(lǐng)先水平的高端新裝備，以新業(yè)態(tài)賦能傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，可形成一批占據(jù)價值鏈高端的智能綠色新裝備；新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新突破更是新裝備產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的目標和必經(jīng)之路。新裝備也為新基建、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的發(fā)展提供了基礎(chǔ)裝備支撐。把握5G、特高壓、軌道交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策機遇，可提升新裝備產(chǎn)品效能與制造服務(wù)深度融合，順勢打造新裝備的產(chǎn)業(yè)增長極。
“十四五”打造特色高端裝備制造強省
作為全國第一個提出“新裝備”規(guī)劃的省份，山西省在“十四五”時期的目標是：山西新裝備規(guī)模效益大幅提升，創(chuàng)新能力進一步強化，成為現(xiàn)代制造業(yè)強省的重要支柱。到2025年，山西裝備制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4500億元，年均增長12%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重年均增幅20%以上；新增1家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室5年實現(xiàn)數(shù)量倍增；智能制造成熟度3級以上企業(yè)占比達到20%；省級以上綠色工廠5年實現(xiàn)數(shù)量倍增。
省工信廳副廳長張占祥表示，屆時，智能制造水平有力支撐新裝備在國內(nèi)國際雙循環(huán)中取得競爭優(yōu)勢，綠色制造水平有效破解山西省新裝備發(fā)展的環(huán)境困局，整體實現(xiàn)趕超式發(fā)展，成為特色高端裝備制造強省，形成互為支撐、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為山西高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在新裝備專項規(guī)劃中，“智能”“綠色”成為高頻詞。車清太說，智能化、綠色化是裝備制造轉(zhuǎn)型升級重要的“雙輪引擎”。當(dāng)前，山西裝備制造智能化、綠色化水平在全國仍處于中下游。在我國碳排放2030年前達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和的大前提下，未來5—10年正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，針對山西優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，亟須推動智能煤機、重型機械、紡織機械、農(nóng)機裝備、煤化工裝備等傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)新裝備產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
針對未來新裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，車清太表示，我們將把創(chuàng)新擺在核心位置，構(gòu)建專業(yè)高效的創(chuàng)新平臺，打造良好的創(chuàng)新生態(tài)，通過重大技術(shù)裝備創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)整體在價值鏈上的提升。把科技自立自強作為山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，聚力攻關(guān)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心環(huán)節(jié)，為國家重大產(chǎn)業(yè)需求提供自主可控、安全可靠的裝備支撐。
據(jù)尹龍介紹，目前我省已建成涵蓋軌道交通、煤機裝備、通用航空等多個領(lǐng)域的院士工作站、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心等12個國家級和90個省級創(chuàng)新平臺，占全省創(chuàng)新平臺總量的34.6%和31.1%，由“一煤獨大”向“多業(yè)支撐”的發(fā)展新格局正加速形成。
“六大工程”推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
就如何順勢打造新裝備的產(chǎn)業(yè)增長極，《山西省“十四五”新裝備規(guī)劃》給出了智能升級、培育新興、布局未來的三大發(fā)展重點，著力打造“564”新裝備產(chǎn)業(yè)體系：加速推動5個傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級；加快6個潛力型產(chǎn)業(yè)做大做強，建成一批支柱型新興產(chǎn)業(yè)集群；圍繞我國“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的4個領(lǐng)域布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占戰(zhàn)略先機。
尹龍表示，“十四五”時期，我省將把裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，堅持高端化、智能化、綠色化方向，在創(chuàng)新生態(tài)培育、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能綠色升級、先進集群打造、制造服務(wù)增值、央地融合發(fā)展等六大工程上集中發(fā)力，推動新裝備產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進。
在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造方面，尹龍說，山西省將強基礎(chǔ)能力，強化核心零部件開發(fā)配套，圍繞重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸，籌建一批關(guān)鍵基礎(chǔ)共性技術(shù)研究機構(gòu)；鍛長板優(yōu)勢，選擇優(yōu)勢突出的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年遴選出有代表性重大裝備產(chǎn)品，探索建立《山西省首臺（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展目錄》；助落實推進，對于省內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)新增重大提質(zhì)、擴能、技改項目，優(yōu)先列入省級重點建設(shè)項目名單，保障重點項目順利實施。
創(chuàng)新生態(tài)培育是驅(qū)動新裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要著力點。創(chuàng)新生態(tài)培育工程提出要實施關(guān)鍵技術(shù)“1+N”創(chuàng)新行動，鼓勵企業(yè)在沿海發(fā)達地區(qū)和海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，加強國際創(chuàng)新合作，實現(xiàn)“從大到強”的升級。
車清太表示，實施關(guān)鍵技術(shù)“1+ N”創(chuàng)新行動，將有效組織生產(chǎn)企業(yè)、科研機構(gòu)和用戶聯(lián)合開發(fā)，同時鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所對接共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心和重點實驗室等高水平創(chuàng)新服務(wù)平臺，加快形成“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)在沿海發(fā)達地區(qū)和海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，利用沿海發(fā)達地區(qū)和海外智力資源集中的優(yōu)勢，強化新裝備的人才供應(yīng)，使山西省新裝備質(zhì)量性能及可靠性盡快達到國際先進水平。（山西日報記者劉瑞強 本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進行時”）
