不見面審批，隨手辦、隨處辦、隨時辦。百姓不用去政務(wù)大廳就能辦理的事項要求達(dá)到90%以上！
“三晉通”App運行以來，堅持全事項、全流程、全覆蓋、全場景，辦理、查詢、審批、預(yù)約、繳費5大服務(wù)功能，圍繞社會保障、戶籍辦理、法律服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等23個辦事主題，可辦理的事項多達(dá)1464項。上線一年，已經(jīng)有1558萬山西人裝上了“三晉通”App，事項點擊辦件量超過1000萬次。
1558萬山西人在用“三晉通”App
以前我們經(jīng)常會聽到這樣的聲音：總有辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路。相比之下，現(xiàn)在可真的是方便多了，也幸福多了。“三晉通”App已經(jīng)實現(xiàn)了1464項政務(wù)服務(wù)事項的在線辦理，這幾乎把老百姓日常工作、生活當(dāng)中需要的各種審批、預(yù)約、辦理功能都整合到了一起。
比如說，比較常用的臨時身份證明的申領(lǐng)，如果市民在出行的時候，忘帶身份證，或者身份證丟了，利用“三晉通”App就可以解決這個小麻煩。只要輸入自己的身份信息，點擊下載，很快就可以獲得電子臨時身份證。之后系統(tǒng)會生成一個PDF的圖片文件，打印出來，就拿到了和公安部門出具的一模一樣的臨時身份證明。
“三晉通”App正式上線運行，被稱為是我省政務(wù)信息化建設(shè)的一個重要開端，手機(jī)里的其他App如社保、醫(yī)保的App，和“三晉通”App的關(guān)系是什么？
“它是政務(wù)服務(wù)面向群眾的一個移動端的總樞紐?！笔⌒姓徟?wù)管理局副局長李和林表示，“三晉通”App集成了我們原有的行政審批和公共服務(wù)的所有應(yīng)用，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)服務(wù)的所有內(nèi)容的一個集成，它和其他應(yīng)用是一個總分關(guān)系，就是說目前能夠通過“三晉通”App實現(xiàn)所有應(yīng)用的貫通。
一年來，“三晉通”App已經(jīng)跟政府的各廳局對接，功能也在不斷完善，電子政務(wù)App之間相互聯(lián)通、相互補充，電子政務(wù)多渠道辦理，服務(wù)在不斷升級。省人社廳信息中心公共服務(wù)科科長史浩明說：“‘三晉通’App已經(jīng)實現(xiàn)了用戶的統(tǒng)一身份認(rèn)證、辦件數(shù)據(jù)回傳等相關(guān)工作的對接，我們也將68項人社高頻服務(wù)事項納入了‘三晉通’App辦理?！龝x通’App上線以來，已經(jīng)簽發(fā)電子社保卡28萬張?！?/p>
“‘三晉通’App從兩年前開始建設(shè)，雖然時間不是最早的，但建設(shè)的速度是最快的，我們用了9個月左右的時間就已經(jīng)實現(xiàn)了1600多項事務(wù)上線。”中國建設(shè)銀行山西省分行副行長楊銳表示，省政府加強了管理力度，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)全線貫通，打通了智慧政務(wù)服務(wù)的最后一公里。
暢通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”
晉中市榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)大張義村衛(wèi)生所，原本和其他衛(wèi)生所沒什么兩樣，可如今村民們都稱它為“村口銀行”。原來必須去鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、甚至要去縣城里辦的事情，如今在家門口就辦好了。在現(xiàn)場，經(jīng)過基本信息的登記和認(rèn)證，一位70多歲的村民在網(wǎng)點工作人員的幫助下，用“三晉通”App激活了自己的電子社保卡。就這樣，“村口銀行”成了“三晉通”App最基層的推廣使用點?！叭龝x通”App與“村口銀行”相互聯(lián)通，相互補充，讓政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”更加通暢，讓越來越多的村民享受到了“掌上政務(wù)”為他們帶來的更多、更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)和體驗。
原來不得不去鎮(zhèn)上、去縣城里辦的事情，現(xiàn)在在自家門口就辦好了，這都是得益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，但更是各級政府為方便群眾不遺余力努力的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)有了，客戶端有了，還得讓人們會用它、用好它，這就需要引導(dǎo)和服務(wù)。
“目前山西有26200個這樣的服務(wù)站，實現(xiàn)了行政村全覆蓋，我們依托村委會、鄉(xiāng)村服務(wù)站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站和小賣部，給小賣部的業(yè)主裝上‘裕農(nóng)通’App，然后農(nóng)戶可以直接把他的社?？P(guān)聯(lián)到這個App上，這樣能實現(xiàn)轉(zhuǎn)賬、匯款、繳費等基礎(chǔ)金融服務(wù)和一大部分智慧政務(wù)的功能?！睏钿J說。
“三晉通”App自上線一年來，多次進(jìn)行了服務(wù)功能的完善升級，辦理事項從最初的500多項擴(kuò)展到了1400多項，下一步這個App還會新增哪些功能呢？
“三晉通”App項目組負(fù)責(zé)人張躍武表示，“三晉通”App上線一年來，事項功能不斷完善，今年創(chuàng)新性開發(fā)上線了全省11個市辦理政務(wù)服務(wù)事項的“地市頻道”，同時還接入了電子社保卡、醫(yī)保電子憑證和身份證網(wǎng)證，讓老百姓看病、買藥不用帶卡，有一部手機(jī)掃碼就可以了。下一步，“減事項、減材料、減環(huán)節(jié)和減時間”的審批類事項也正在梳理上線。
“三晉通”App無論是事項覆蓋面、功能完善度還是實際應(yīng)用性，都展現(xiàn)了“山西速度”、打造了“山西模式”，成為了“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新樣板。事實上，“三晉通”App不過是我省政務(wù)信息化建設(shè)的一小部分。
“數(shù)字政府是一個龐大的系統(tǒng)工程，它涵蓋了政府管理、治理方方面面的內(nèi)容，通過實現(xiàn)政府服務(wù)事項線上線下融合，實現(xiàn)政務(wù)信息化、便捷化和規(guī)范化、專業(yè)化，全面提升政府服務(wù)水平?！崩詈土终f。
“五個一”構(gòu)建山西政務(wù)服務(wù)信息化系統(tǒng)
全省“五個一”總體架構(gòu)是：以“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺、一系統(tǒng)、一城墻”為統(tǒng)領(lǐng)，形成山西數(shù)字政府建設(shè)大格局。
“一朵云”形成省市兩級架構(gòu)、分域管理、互聯(lián)互通的全省一體化政務(wù)云平臺系統(tǒng)；一張網(wǎng)將省直部門和各市縣的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合形成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)體系，為全省電子政務(wù)應(yīng)用提供穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)支撐；一平臺在“一朵云”基礎(chǔ)上，打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享融合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和平臺能力共享，為數(shù)字政府的創(chuàng)新應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)組件；一系統(tǒng)以業(yè)務(wù)協(xié)同為主線，以數(shù)據(jù)共享交換為核心，開發(fā)運用具有超強運行能力、橫向聯(lián)通、縱向貫通的統(tǒng)一政務(wù)信息系統(tǒng)；一城墻落實國家信息安全與保密規(guī)定，建立覆蓋物理設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、數(shù)據(jù)的全方位、多層次、一致性網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)體系，打造保障數(shù)字政府安全運行的堅固城墻。
“這‘五個一’更多地體現(xiàn)的是政府信息化建設(shè)的集約化，它們之間是互為支撐，目的是發(fā)揮政府管理，面向公眾實現(xiàn)最大程度的信息公開、便捷辦事、提升效能?！崩詈土终f。
“一方面是辦事流程短一點，另一方面是時間少一點，這體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)信息化的核心，通過‘三晉通’App這樣的政務(wù)信息化利器，能夠加快老百姓辦事的效率，很直接地提高了老百姓的幸福感和獲得感，能夠大大減少群眾辦事的成本。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示，“三晉通”App更好地實現(xiàn)了服務(wù)型政府的本質(zhì)，是山西省改進(jìn)政府服務(wù)水平的一個重要舉措。
“在‘三晉通’App上面就可以查到無犯罪記錄證明，而且連上打印機(jī)很快就打印出來了。”
“我原來手機(jī)上有一些政務(wù)服務(wù)的App，一年也用不了兩次，但是還不能刪，特別占內(nèi)存，自從有了‘三晉通’App，這些統(tǒng)統(tǒng)都可以不要了?！?/p>
“我大學(xué)畢業(yè)之后，決定在太原工作，在來太原之前我就通過‘三晉通’App申請了人才戶口的遷入，目前我已經(jīng)在太原工作，成為了一名真正的太原人?！?/p>
……
如今，在山西這塊土地上，從城市到農(nóng)村，“三晉通”App的運行，突破了傳統(tǒng)辦事流程、制度、辦法和規(guī)定的局限性，無論是群眾辦事、還是企業(yè)辦業(yè)務(wù)，就像網(wǎng)購一樣方便快捷。“一個軟件管全省、橫向到邊全覆蓋、縱向到底全貫通”，山西正在借力“三晉通”App，提高人民群眾和市場主體辦事的便利性、獲得感、滿意度，推動山西營商環(huán)境躍入全國前列。（山西日報記者李煉 本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時”）
