轉(zhuǎn)型為綱，項(xiàng)目為王。2020年，我省各地以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的干勁，掀起轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)熱潮，展示了轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的山西效率、山西速度和山西形象。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1月至10月全省簽約項(xiàng)目投資額占比143.5%，已開工項(xiàng)目投資額占比141.4%，10個(gè)月就超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)一個(gè)又一個(gè)、一批又一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目落地山西，三晉大地正在形成一個(gè)招商引資的“強(qiáng)磁場”。
聚精會(huì)神抓項(xiàng)目 全力以赴促轉(zhuǎn)型
從2020年項(xiàng)目簽約任務(wù)完成率來看，運(yùn)城位居第一。
來之不易的成績背后，付出了怎樣的努力？運(yùn)城市副市長崔元斌介紹說：“2020年初，我們就確定了‘五抓一優(yōu)一促’的經(jīng)濟(jì)工作主抓手，把招商引資作為頭號工程來抓。在工作體制機(jī)制的創(chuàng)新上動(dòng)真碰硬，在全市上下形成服務(wù)企業(yè)、關(guān)注項(xiàng)目的良好氛圍?！?/p>
為激發(fā)招商引資新動(dòng)能，運(yùn)城市舉辦了項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)考核會(huì)。在第三季度項(xiàng)目建設(shè)綜合考評總結(jié)會(huì)上，紅臉出汗，辣味十足。打破以往按行政區(qū)劃，13個(gè)縣（市、區(qū)）和1個(gè)開發(fā)區(qū)橫排座次的慣例，而是按項(xiàng)目拉練考核的名次豎著排座次，排名最后的縣領(lǐng)導(dǎo)坐最后一排。排名前兩位的縣（市、區(qū)）要做經(jīng)驗(yàn)介紹，最后兩名則要上臺(tái)作表態(tài)發(fā)言。
一個(gè)季度一次大考，評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓參會(huì)的干部都直言“壓力很大”。通過排隊(duì)考核引導(dǎo)各級干部聚焦到項(xiàng)目建設(shè)上，解決思想認(rèn)識(shí)、重視程度的問題。在招商的過程中，具體怎么樣來推進(jìn)呢？崔元斌說：“我們堅(jiān)持兩手抓，一手抓招商體制機(jī)制的完善，一手抓工作方式方法的創(chuàng)新，組建了正處級建制的招商投資促進(jìn)中心，組建了三個(gè)招商聯(lián)絡(luò)部，組建四個(gè)招商專班，在創(chuàng)新工作方式方法方面，我們概括起來講，就是“四、五、六”，‘四’就是推動(dòng)四庫的轉(zhuǎn)化，即推動(dòng)項(xiàng)目由線索庫向?qū)訋?、簽約庫、開工庫的轉(zhuǎn)化。‘五’就是用好五項(xiàng)制度，通過日更新、周研判、半月調(diào)度、月度總結(jié)和季度考核，環(huán)環(huán)相扣抓項(xiàng)目落地?！褪且ズ谩ㄔO(shè)，就是著眼于提升招商隊(duì)伍的能力素質(zhì)、提高工作的精準(zhǔn)水平，實(shí)現(xiàn)招商隊(duì)伍專業(yè)化、招商形式多樣化、招商環(huán)節(jié)過程化、招商手段精細(xì)化、招商制度規(guī)范化、招商渠道陣地化。在‘服務(wù)’這兩個(gè)字上出實(shí)招、下功夫?！?/p>
運(yùn)城市的做法，是全省聚精會(huì)神抓項(xiàng)目的一個(gè)縮影。2020年我省招商引資效果顯著，招商引資“強(qiáng)磁場”正在形成，省投資促進(jìn)局副局長武亮認(rèn)為：“成績的取得得益于3個(gè)方面，首先，省領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，以上率下抓招商，各市縣開發(fā)區(qū)落實(shí)主體責(zé)任抓招商，省直有關(guān)單位和部門發(fā)揮行業(yè)主管部門優(yōu)勢抓招商。其次，不斷創(chuàng)新招商方式，積極采取線上推介、線上對接、線上簽約，積極打造招商引資線上會(huì)客廳。三是打造政策洼地，2020年以來，全省出臺(tái)了《支持14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施》，實(shí)現(xiàn)了每度3毛錢的電價(jià)，釋放了極大的政策紅利?！?/p>
創(chuàng)新思路謀招商 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境激活力
短短一年時(shí)間，晉城市丹河新城從一張藍(lán)圖到50多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，中交、中核、中鐵、中船……一大批央企、名企紛至沓來，一批批新亮點(diǎn)不斷刷新、提升著這座城市的顏值和氣質(zhì)。丹河項(xiàng)目建設(shè)的速度，為全省在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路注入強(qiáng)大動(dòng)能。
晉城招商的硬招和實(shí)招是什么？晉城市投資促進(jìn)中心主任吳華芳說：“通過對體制機(jī)制大膽重塑，實(shí)施‘三化三制’改革。圍繞國際化、市場化和專業(yè)化的要求，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制和全員崗位聘用制，以及工資績效制?！?/p>
把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要要?jiǎng)?wù)，各市特色亮點(diǎn)紛呈，全鏈條、全流程、全方位都在創(chuàng)新。太原市出臺(tái)《太原市促進(jìn)外來投資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)600萬元，社會(huì)化招商最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；臨汾市選派優(yōu)秀年輕干部駐外開展招商工作，加強(qiáng)與行業(yè)知名企業(yè)、科研院所等的對接，促進(jìn)項(xiàng)目合作；大同市出臺(tái)《招商引資重大項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制》《招商引資重大項(xiàng)目三級協(xié)調(diào)機(jī)制》，抓好項(xiàng)目落地與跟進(jìn)服務(wù)工作；朔州市實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)招商引資項(xiàng)目工作機(jī)制，強(qiáng)化全市招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；呂梁市在北京參加《中國推介》《營商中國》節(jié)目錄制，面向全球宣傳推介呂梁；晉中市統(tǒng)籌謀劃10大重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)集群，細(xì)分53條重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)鏈；長治市全面落實(shí)項(xiàng)目化管理機(jī)制，大力推行“一準(zhǔn)二盯三落實(shí)”三步工作法；陽泉市對重點(diǎn)簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目實(shí)行雙周調(diào)度；忻州市改“面對面”為“線連線”“屏對屏”，幫助各縣（市、區(qū)）展開高頻次的招商洽談視頻會(huì)議和高層對話，推動(dòng)項(xiàng)目合作進(jìn)程。
通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，把一群有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)串成“產(chǎn)業(yè)糖葫蘆”，成效顯著。山西省投資促進(jìn)局副局長武亮說：“2020年以來，省投資促進(jìn)局編制完成了山西省14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商圖譜1.0版，圖譜當(dāng)中對各產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，龍頭企業(yè)、代表產(chǎn)品、核心技術(shù)、重點(diǎn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行了梳理，使得產(chǎn)業(yè)鏈招商有途徑、有目標(biāo)也有體系?！?/p>
以項(xiàng)目推動(dòng)投資 帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
招商引資是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，如何通過招商引資進(jìn)一步激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力？經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆認(rèn)為，目前，各省都非常注重營商環(huán)境的改善，而且對于招商引資提出很多創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府，山西省已經(jīng)有非常好的推進(jìn)，未來應(yīng)該有更深刻的改革，創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，能夠有更高質(zhì)量的招商引資。
以項(xiàng)目推動(dòng)投資、以投資帶動(dòng)發(fā)展。2020年1月至10月份全省招商引資形成固定資產(chǎn)投資額占比130.1%。1月到10月份全省固定資產(chǎn)投資增長9.9%，增速比1月到9月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。從全國來看，固定資產(chǎn)投資增速排名前三，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、以項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。
以運(yùn)城市為例。據(jù)介紹，2020年受到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)，該市工業(yè)投資和工業(yè)技改投資出現(xiàn)了大幅度回升。比如工業(yè)投資，2020年1月到11月實(shí)現(xiàn)同比增速17.2%，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年兩位數(shù)負(fù)增長態(tài)勢。工業(yè)技改投資實(shí)現(xiàn)21.5%的增長速度，成效非常明顯。
武亮介紹，從2020年1月到10月，全省固定資產(chǎn)投資增速，包括規(guī)上工業(yè)增加值在全國排名都靠前，截至2020年11月底，全省簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到67%，全省招商項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)投資占全省的18%，招商項(xiàng)目中轉(zhuǎn)型項(xiàng)目占69.3%，引進(jìn)投資額10億元以上的新興項(xiàng)目達(dá)到39個(gè)。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。三晉大地招商引資“強(qiáng)磁場”效應(yīng)正在不斷釋放。全省各地加大招商引資體制機(jī)制創(chuàng)新，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的招商工作體系，正共同唱響招商引資大合唱，奏響轉(zhuǎn)型發(fā)展新樂章。（山西日報(bào)記者閆杰 本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”）
