黃河新聞網(wǎng)訊（記者 周昱麗）12月12日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。山西省發(fā)展和改革委員會黨組成員、新聞發(fā)言人馬雙喜，山西省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長彭德全深入解讀《山西省推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》并回答記者提問。
10月26日，省政府第49次常務會議審議通過了《山西省推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》（以下簡稱《措施》），并于11月13日正式印發(fā)。這是我省打造雙創(chuàng)升級版，持續(xù)深化全省“放管服效”改革，進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，推動我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。《措施》明確，12月13日正式實施。
《措施》主要包括推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務升級、增強金融支持雙創(chuàng)作用升級、加強人才支撐智力升級、營造良好雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境等5大部分，共提出20條政策措施。這些措施既充分體現(xiàn)國家有關(guān)部委和省委、省政府的最新要求，又積極吸收借鑒外省好的做法，是近年來我省支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策措施中“含金量”“含新量”最高的政策文件。
《措施》強調(diào)通過推動創(chuàng)新動力升級形成全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新動能；強調(diào)高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和高效順暢的要素供給機制是推動雙創(chuàng)升級發(fā)展的關(guān)鍵所在；體現(xiàn)了“放管服效”改革對釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要性，為打造雙創(chuàng)升級版提供了制度保障。而針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗率高、風險大的問題，《措施》也從兩個方面提出了具體舉措。
一方面，強調(diào)正向激勵，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)開展研發(fā)活動，加大技術(shù)研發(fā)研發(fā)投入力度，提高獎勵額度；加大創(chuàng)業(yè)投資、財政資金對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度，強化創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策落實，提高對上市企業(yè)的獎勵力度；采取“一事一議”、“一人一策”和特事特辦的引進辦法，支持引進急需的高精尖缺人才，提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)水平和管理水平；積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)輻射帶動小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強小微企業(yè)市場的抗風險能力。
另一方面，探索建立容錯免責機制，消除雙創(chuàng)后顧之憂。在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實施創(chuàng)新項目及國企改革過程中，對政府部門、國有企業(yè)相關(guān)負責人在履職過程中發(fā)生問題的，客觀公正作出審計評價和處理，屬于改革創(chuàng)新合理容錯的，予以免責；允許種子投資基金最高50%的投資金額失敗容錯率，風險投資基金最高30%的投資金額失敗容錯率，著力解決基金公司不敢投問題。這兩條實際上這就是要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。
“希望以此為突破口，一舉打破雙創(chuàng)領(lǐng)域合理容錯難的堅冰，今后各有關(guān)部門能夠出臺更多的‘鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗’的具體舉措，讓合理容錯機制真正成為支持和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強有力后盾。”馬雙喜說。
下一步，省科技廳也將深入貫徹落實《措施》，加大對我省眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器的支持力度，提升雙創(chuàng)孵化平臺的孵化服務能力；引導眾創(chuàng)空間和孵化器向?qū)I(yè)化、精細化方向升級，打造“雙創(chuàng)升級版”；推動企業(yè)、科研院所、高校和相關(guān)公共服務機構(gòu)建設(shè)具有獨立法人資格的孵化機構(gòu)，提供專業(yè)化孵化服務，助力我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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